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甘肅高校職稱評定新規出臺 崗位業績突出者可直接申報教授 來源: 發布日期:2016年03月31日 瀏覽次數:

329,召開甘肅省高校職稱評定改革新聞通氣會。從今年起,甘肅將全面啟動高校教師職稱評定改革工作,對于在科學研究方面成績特別突出,或為經濟社會發展建設做出重大貢獻的教師,可不受學歷、資歷、臺階年限、專業年限、職稱外語、計算機應用能力等限制,直接申報評審教授資格。

 

請介紹一下改革高校職稱評審辦法的目的、意義?

趙凱:高校教師職稱任職資格評審條件是評價教師教育教學成果的一個基本遵循。評價體系是根據當時經濟社會發展狀況、發展需求和發展方向,適當進行超前引導。1999年制定的評價標準,符合當時的經濟社會發展需要和教育教學內涵,其中的精髓在新標準中也有體現。十幾年來,使用舊標準,我們評選出各級各類高校的教授、副教授7162名,其中教授2156名,副教授5006名,所評結果得到了廣大教職工和社會各界的普遍認可。

十幾年來,在省委省政府大力支持和正確領導下,全省高等教育發生了深刻的變化,學校數量增加近3倍,達到51所,辦 學規模增加近8倍,達到48萬人,專任教師人數增加近4倍,達到2.7萬人;建成職業技術學院21所;專任教師中具有博士、碩士學歷的占53.4%。所以,修訂對高校教師晉升職稱職務的評價標準勢在必行。

改革高校職稱評審標準和辦法,將促進高等教育發展,適應省委省政府關于高等教育要提高教育質量,提升辦學水平,提高人才培養水平,豐富發展內涵,注重創新人才培養的要求,進一步增強高校服務社會經濟發展的能力和水平。

 

在本次改革中,對高級職稱評定有了新的標準,特別提出對業績特別突出者,可直接評審高級職稱任職資格,請具體介紹一下關于業績突出的定義?

趙凱:這一點是我們改革的重點和亮點。對于在科學研究方面成績特別突出,或為經濟社會發展建設做出重大貢獻的我省高等院校在職在崗教師,可不受學歷、資歷、臺階年限、專業年限、職稱外語、計算機應用能力等限制,直接申報評審高級職務任職資格,不受學歷、資歷等限制,是一個典型的創新,不僅在我省各級各類職稱條件中是首創,就是在全國范圍內也不多見,充分體現了省委省政府對人才的重視。具體條件是這樣的:

達到第一類條件,符合下面1個條件即可直接申報評審教授資格:

(一)作為項目第一主持人完成的科技成果,經推廣、轉化后形成新產品,并有較大的市場占有率或形成品牌, 創收 2000萬元以上,且形成利稅200萬元以上,或作為第一研發人,通過技術改造、革新,對企業的生產工藝產生直接影響,創收 5000萬元以上,且形成利稅500萬元以上。以上業績,申報時須附項目證書、產品證書或附技術合同、收入及稅收等憑據。

(二)本人獨立或作為第一完成人,獲得國家自然科學、社會科學、技術發明、科技進步獎一、二等獎。

達到第二類條件可以直接申報評審副教授,具體也有兩條:

(一)作為前2名完成人完成的科技成果,經推廣、轉化后形成新產品,有較大的市場占有率或形成品牌,創收1000萬元以上,且形成利稅100萬元以上;或作為第一研發人,通過技術改造、革新,對企業的生產工藝產生直接影響,創收 3000萬元以上,且形成利稅300萬元以上。以上業績,申報時須附項目證書、產品證書或附技術合同、收入及稅收等憑據。

(二)作為前3名完成人,獲得國家自然科學、社會科學、技術發明、科技進步獎一、二等獎;或作為第一完成人獲得省部級自然科學、社會科學、技術發明、科技進步獎一、二等獎。

 

請介紹一下此次改革的設計要求和思路?

趙凱:晉升教授、副教授新條件中,我們總體提出了基本條件、教學能力和經歷、業績條件三個方面,基本條件中我們強調的是被評對象必須是熱愛社會主義祖國,遵紀守法。忠誠人民教育事業,有良好職業道德,為人師表,教書育人的教師;教學能力和經歷我們強調了要具備系統、堅實的理論基礎,系統擔任過至少1門礎課課程的講授工作;業績條件最具體,是對被評審對象最直接的考核,我們設計分成三部分,即教學獎勵、論文論著和科研課題,其中又各羅列若干具體條款,三者是并列關系,要求被評審對象必須具備其中至少2部分。在設計業績條件時,我們更強調的是各部分之間的平衡,引導教師更全面發展。

 

本次職稱評定改革有哪些特點?

趙凱:相對于舊的評定辦法,新制定的《甘肅省高等學校教師高級職務任職資格評審條件》有一個大條三個加強三個明確兩個增加的特點:

特點一:一個大條:對崗位業績特別突出,設置了直接評審高級職稱資格的條件。

對于在科學研究方面成績特別突出,或為經濟社會發展建設做出重大貢獻的我省高等院校在職在崗教師,可不受學歷、資歷、臺階年限、專業年限、職稱外語、計算機應用能力等限制,直接申報評審高級職務任職資格,不受學歷、資歷等限制,是一個典型的創新,不僅在我省各級各類職稱條件中是首創,就是在全國范圍內也不多見,充分體現了省委省政府對人才的重視。比如,申報者作為項目第一主持人完成的科技成果,經推廣、轉化后形成新產品,并有較大的市場占有率或形成品牌,創收2000萬元以上,且形成利稅200萬元以上的,可以直接申報評審教授職務任職資格。再比如,申報者獨立或作為第一完成人,獲得國家自然科學、社會科學、技術發明、科技進步一、二等獎的,也可以直接申報評審教授職務任職資格。副教授也設置相應的評審條件。

特點二:三個加強

一是加強了適應時代發展要求,積極響應省委省政府發展戰略。新標準制定,貫徹落實了《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》和省委、省政府實施意見,更好地體現服務我省創新驅動發展戰略,建設一支符合素質教育和創新人才要求的高等學校教師隊伍的需求。

二是加強了引導我省高校根據自身實際定位的發展方向。根據高等教育發展的趨勢和實際,我省首次在高校教師職稱條件中多高校類型大致區分為科研型大學和教學型大學。評審條件中對兩個類型大學的教師發展側重點進行了引導和區分,對以科研型為主的大學,在堅持教學科研并重的情況下,鼓勵教師進行科學研究和科技推廣,強調了科研成果的轉化;對以教學為主的大學,突出了教學業績、兼顧科研的原則。同時,根據發展水平,明確了我省普通高等??茖W校、高職院校、成人高校等應以教學業績為主。

三是加強了對教師一線教育教學成果的考核測評,弱化了論文、論著要求。在1999年制定的舊標準中,不同的論文、論著每達到1次,就可以計算為達到1項條件,不受限制,可以累加,也就說某一被評對象可以僅僅依靠多篇論文,就可以取得教授、副教授任職資格。隨著高等教育的發展,我們對高校教師提出了更高、更全面的考核要求,體現在評審標準中,就是被評對象要求不但具有一定的理論水平,還要完成一定的課時量、具有教學獎勵和科研課題成果。相對弱化了對論文、論著在職稱評審條件中的占據的重要性,例如減少了發表論文的數量要求,論文論著不能累計計算條件,加強了引導高校教師在一線教學方面的成績,鼓勵廣大教師把精力投入到教學工作中。

特點三:三個明確

一是更加明確了條件使用范圍和評審原則。新標準適用于我省各類普通高校(獨立學院、民辦院校)、高職高專、成人高校中充實高等教育教學、研究工作的在職在崗專業技術人員。原則為堅持標準、保證質量、全面考核、擇優晉升,把師德師風、工作態度、學術水平、工作能力、工作實績作為評審依據。

二是明確了對弄虛作假者的處罰方式。之前用的標準里,注重強調申報者道德自律,新標準里明確在學歷、資歷、業績成果等方面弄虛作假,或違反師德規范,剽竊他人成果等學術不端行為,3年內不得申報。已取得資格者,取消其資格,并5年內不得申報,加大了處罰力度。

三是明確教學為主教師和科研為主教師課時量要求。在新條件中,根據專長,按承擔的課時量分為以教學為主的教師和以科研為主為主的教師。我們參照了省內各高校各專業現承擔的平均課時,在晉升副教授資格時,把任現職以來年均完成教學工作量200學時以上,在晉升教授資格時,年均完成教學工作量180學時以上的認為是以教學為主的教師,把完成學校下達的本專業最低計劃學時的認為是以科研為主的教師,在具體業績條件中分別給予相應的體現。

特點四:兩個增加

一是增加了動植物新品種、新農藥等的應用。新條件中,把通過國家或省級審定的動植物新品種、新農藥、新獸藥、新肥料等科研成果作為申報條件中單獨的一條,更加體現了地域特點,體現了甘肅對農業科技成果的轉化的重視。

二是增加了音、體、美教師作品的應用。音體美教師是教師隊伍中重要的組成部分,新條件中明確了對其作品的應用。比如,把音樂教師舉辦過省級專業主管部門批準的專場演出或擔任過省級大型演出的編導、指揮,美術教師的作品被省級以上的博物館、美術館畫院等收藏,體育教師擔任過省級以上的運動會的裁判或裁判長單設一條,作為音體美教師的科研成果。再比如,音樂教師被省電視臺、電臺播放的作品、美術教師在學術期刊發表的作品,2件可視為1篇省級學術論文。

 

我們注意到,以往高校職稱評定,論文、著作占有非常重要的比重,新修訂的辦法對此是否有改革呢?體現在那些方面?

趙凱:在1999年制定的舊標準中,不同的論文、論著每達到1次,就可以計算為達到1項條件,不受限制,而且可以累加,僅僅依靠多篇論文,就可以取得教授、副教授任職資格。這才一定時期起到了一定的正面作用,但是隨著高等教育的發展,尤其是強調提高高等教育質量的今天,過分強調論文論著這一點要求,在對教師考核評價體系中的弊端日益突出,對大多數埋頭苦干的教師而言是不公平的,況且,現在部分教師發表的大部分論文論著的質量和學術價值已大打折扣,廣大教師和社會對此意見比較大,所以必須弱化論文論著在考核評價體系中的作用,但是弱化不是取消,作為高等學校教師,發表論文、出版著作還是進行經驗總結、學術交流的有效形式,在國際上也是通行的做法。

在新條件中,我們單獨設置了論文論著這一條,而且是要必須具備的。我們說的弱化體現在2個方面,一方面它再不能重復計算,再多的論文論著只能占一條,再一方面是總數上進行了明確規定,大家都把最能代表自己水平論文論著拿出來評比。

 

如何確保高校職稱改革落到實處,真正惠及普通教師呢?

趙凱:我省高校副教授評審權進一步下放到各高校后,為保證評審權下放后的評審質量,省教育廳、省人社廳將加強監督檢查,以確保評審質量和評審工作的公平公正。

比如,明確規定高校申報副教授評審權需經過一定程序審批:

1.申請學校向省教育廳提出書面申請;

2.省教育廳、省人力資源和社會保障廳對申請學校進行資格審查,并組織相關專家進行評議,提出評議意見;

3.省教育廳對評議結果進行公示;

4.省教育廳、省人力資源和社會保障廳根據專家評議意見和公示情況作出審批決定并報教育部備案。

5.獲得副教授任職資格評審權的高校,其教師高級職務任職評審委員會組建、評審結果報省人力資源和社會保障廳審批。

同時,我們對評審工作也做了規范:

1.經批準獲得副教授任職資格評審權的學校,應在批準授予的學科范圍內開展副教授任職資格評審工作,嚴禁超學科范圍評審。暫不具備評審條件的學科仍有省教育廳組織評審。

2.高等學校行使副教授自主評審權力,必須認真貫徹國家和甘肅省職稱改革的政策規定,不得降低評審標準,要確保評審質量。

3.在副教授任職資格自主評審工作中,高等學校要自覺接受上級主管部門的指導和群眾的民主監督,堅持公平、公正、公開,做到崗位公開、政策公開、程序公開、結果公開。學校組織評審通過的副教授任職資格,須及時報省教育廳備案。

4.高等學校取得副教授評審權后(包括已經取得評審權的學校),須以每3年為一周期,向省教育廳提交本階段評審權運行情況綜合自評報告,內容包括評審工作開展情況和取得的評審結果統計數據,以及具有評審權的學科在教師隊伍、學術梯隊、博碩士研究生辦學與人才培養、教學與科研方面取得的進展等。通過評審權復檢驗收后,高等學校方可繼續行使副教授自主評審權力。

5.省教育廳、省人力資源和社會保障廳將加強對學校自評工作的抽查,對不能正確行使權力、保證評審質量的,將暫停直至取消其副教授任職資格評審權。

 

于高校副教授評審權下放,具體有哪些改變?

趙凱:為擴大高校辦學自主權,增強辦學活力,根據國務院文件精神,結合我省實際,今年我們將對把副教授評審權進一步下放到各高校。

近年來,甘肅省已做了探索,積極鼓勵省屬高校申請副教授任職資格評審權,目前,已有西北師范大學、蘭州理工大學、蘭州交通大學、甘肅農業大學等4所高校取得全部學科副教授評審權,蘭州財經大學取得應用經濟和工商管理2個二級學科的副教授評審權。

進一步下放副教授評審權后,省教育廳、省人社廳將加強監督檢查,以確保評審質量和評審工作的公平公正。

 

                        轉自:甘肅省教育網

 

 

 

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